把握发展机遇，注重规范管理丨奋力推动紫砂行业高质量发展
2019-11-16 宜兴市陶瓷行业协会
10月28日，中国宜兴市委、宜兴市人民政府共同颁布了关于促进全市紫砂行业高质量发展的实施意见。
2019年11月15日上午9点，全市紫砂行业高质量发展大会在宜兴市人民政府会议中心召开。
出席的领导：
沈 建 中共宜兴市委书记
张立军 宜兴市人民政府市长
刘亚民 宜兴市人大常委会主任
梅中华 宜兴市政协主席
周中平 中共宜兴市委副书记
朱旭峰 中共宜兴市委常委
朱晓晔 中共市委常委、政法委书记
沈晓红 中共市委常委、宣传部部长
裴焕良 中共宜兴市委常委
余俊慧 中共宜兴市委常委、组织部部长
周 斌 宜兴市人民政府副市长
吴青峰 宜兴市人民政府副市长
储红飙 宜兴市人民政府副市长
谢海华 宜兴市人民政府副市长、公安局长
以及来自市委办、市府办、编办、法院、检察院、发展改革委、工业和信息化局、人力资源社会保障局、自然资源规划局、文体广电旅游局、市场监督局、税务局、丁蜀镇主要负责人、分管负责人。市纪委监委、宣传部、公安局分管负责人等相关领导共同出席了本次会议。
来自宜兴陶协的负责人：
史俊棠 宜兴市陶瓷行业协会会长
鲍建生 宜兴市陶瓷行业协会副会长
史 昶 宜兴市陶瓷行业协会副会长、秘书长
徐建荣 宜兴市陶瓷行业协会副会长、江苏省宜兴紫砂工艺厂厂长
宜兴陶艺界的国大师：
徐汉棠 李昌鸿 徐秀棠 鲍志强 顾绍培
毛国强 曹婉芬 曹亚麟 邱玉林 李守才
吴 鸣 季益顺 范永良 张红华 陈建平
陈国良 储集泉
以及高级职称以上的陶瓷从业者以及陶瓷生产企业、经营者代表共同出席了本次会议
宜兴是闻名中外的“中国陶都”，陶瓷“五朵金花”，紫砂尤为璀璨夺目。千百年来，紫砂艺术绵延传承、历久弥新，不断丰富、滋养着宜兴的陶史文脉。近年来，市陶瓷行业协会切实加强行业服务、弘扬陶瓷文化、促进陶业发展，有力助推了紫砂行业又好又快发展；广大紫砂从业者发扬工匠精神，激发强大的文化创造力，紫砂行业百花竞放、硕果累累，行业规模持续壮大、内涵品牌日益彰显、发展效应不断放大，呈现出了繁荣兴盛的生动局面。
当前和今后一个时期，全市上下要着重围绕制约紫砂行业高质量发展的关键瓶颈，集中政策资源、采取过硬措施、解决突出问题，让行业管理更加规范、队伍建设更加有力、体制机制更加完善，为紫砂行业持续繁荣创造良好条件。
要始终加强全流程管理 提高行业规范化水平
要围绕原料开采加工环节，加强源头管理
要在广泛征求意见、反复科学论证的基础上，适时启动紫砂矿产资源保护性开采；优选泥料加工生产企业，实行定点加工、出厂检验登记等制度，确保紫砂泥料品质；继续加强管理，从严打击、从重处罚各类私挖盗采违法行为。
要围绕生产制作环节，提高质量效益
加快建立健全泥料和作者可追溯、商标和知识产权保护、产品质量监督抽查等制度，推动紫砂企业、合作社、工作室合理运用知识产权制度，提高紫砂作品、产品的整体品质和竞争力；同时，加大正面典型宣传力度，加强职业道德教育和行业自律，加快建设紫砂行业诚信平台，坚决与“代工”行为作斗争。
要围绕市场销售环节，优化营销环境
推动市内所有紫砂经营主体办理执照， 加强对紫砂销售市场、集散地的日常监管和巡查，坚决杜绝无证无照经营，坚决查处假冒伪劣、虚假宣传、骗买骗卖等行为；同时，高度重视电商平台管理，加快形成线上线下动态监管格局；推动紫砂产品纳入“按简易办法征收增值税”范围，突破紫砂市场主体做强做大的制度瓶颈。
要始终强化紫砂行业扶持 进一步推动紫砂行业繁荣发展
要持续提升紫砂品牌影响力
◆依托国家历史文化名城保护发展，加快推进紫砂陶制作技艺申报世界非遗，全面加强紫砂历史遗存的挖掘和展示，加快推进丁蜀紫砂特色小镇建设和古南街等历史文化街区保护利用，让古老的紫砂焕发新的风采；
◆突出“中国陶都”的对外宣传，继续办好陶文化节、世界壶艺大赛等节庆活动，鼓励支持紫砂界参与国内外展览会展，组织开展紫砂文化交流活动，不断拓展宜兴紫砂的影响力。
要促进紫砂产业提档升级
坚持把紫砂产业作为文化高质量发展的突破口，加快制定紫砂行业发展规划，健全完善行业数据统计、政府服务、政策支持等工作体系，积极引导个体工商户、作坊、工作室向规上企业提升，积极推进“紫砂+电商”“紫砂+科技”“紫砂+金融”等发展模式，促进紫砂行业向“金融化、规模化、品牌化”方向发展，不断推动紫砂行业创新转化、转型升级。
要始终建设高素质人才队伍 增强行业内生动力
要强化德艺双馨导向
全力支持德厚、艺高的紫砂艺人成长成才，努力在宣传推介、荣誉奖励、选树典型等方面给予充分优待，全力造浓“有德有艺才有位”的氛围。
要严格职称荣誉管理
进一步优化技术职称、各类荣誉的评审推荐标准，把好申报关、注册关、公示关、评定关，并加快探索职称、荣誉退出机制，打破“一评终身制”的现状。
要大力培育行业带头人、非遗传承人
依托“乡土人才培育行动计划”，积极探索“大师带徒+高校、研究机构”的人才培养新模式；加强非遗传承的引导支持力度，鼓励支持非遗传承人开展传承活动，推动紫砂陶艺不断发扬光大。
要始终健全组织管理体系
凝聚推动紫砂行业发展的合力
相关部门要从紫砂行业实际出发，以对宜兴负责、对紫砂行业负责的态度，担当尽责、探索创新，不断推出适合紫砂行业、务实管用的政策服务措施。当前，市委、市政府专门成立了紫砂行业高质量发展领导小组，下发了“关于促进全市紫砂行业高质量发展的实施意见”和12个细化方案，各相关部门、单位要按照会议部署、文件要求，进一步健全工作体系、强化组织推进，合力推动紫砂行业发展。
沈建最后强调
紫砂行业高质量发展
广大紫砂从业者特别是紫砂艺人
是主人翁、主力军
他希望，广大紫砂从业者：
能够坚持德艺双馨、以德为先，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、精湛的紫砂技艺，创造事业辉煌、赢得社会尊重；
能够潜心创作、推陈出新，始终秉承“工匠精神”，集中精力提技艺、精益求精搞创作，在宜兴紫砂艺术的“高原”上永攀新的“高峰”；
能够开放交流、接续传承，在更宽广舞台上进行技艺研究、艺术交流、创作合作，并下功夫做好“传帮带”工作，确保宜兴紫砂事业薪火相传、后继有人；
能够贡献宜兴、回报社会，在招商引资、争取资源、集聚人才上提供助力，在捐资助学、扶贫济困、敬老助残等方面彰显更大作为，真正展现宜兴紫砂艺人的良好风范。
市委副书记、市长张立军要求
全市各级
要提高政治站位、凝聚强大合力
奋力开创宜兴紫砂行业
高质量发展新局面
◈要致力于“全”，强化从矿产开采、泥料加工、生产制作到市场经营的全环节、全链条监管，坚持政府引导和行业自律相结合，突出技艺传承、行业发展、专项整治等内容，持续扩大正效应、提升影响力。
◈要着眼于“细”，各责任单位要细化实化有力有效举措，做到挂图作战、对表推进；针对紫砂生产经营过程中的违法违规行为，各相关单位要按照“依法依规、科学精细”原则，研究细化执法标准和惩戒措施，力求监管执法可量化、可操作。
◈要立足于“严”，着力强化紫砂行业专项整治和日常监管的纪律保障，继续从严加强专业技术职称和荣誉职称的评审考核，更大力度引导紫砂从业人员严格规范自身行为，以严明管理为紫砂行业高质量发展提供坚实保障。
陶都宜兴1-5届十佳（优秀）青年陶艺家代表赵曦鹏宣读《倡议书》
强化责任当担 坚持多管齐下
以强有力的市场监管促进紫砂行业高质量发展
·建好“地方标准”，确保“真紫砂”大行其道。
·强化“约束机制”，确保“真艺人”大展身手。
·健全“管理体系”，确保“真品牌”大显神威。
勇担使命 守土尽责
奋力推动紫砂陶行业高质量发展
·坚持高点站位，切实担起以我为主、守土尽责的使命。
·坚持党建领导，着力提升紫砂陶行业的组织化程度。
·坚持统筹融合，充分展现紫砂丁蜀的活力魅力支撑力。
·坚持问题导向，持续优化紫砂高质量发展的生态环境。
宜兴市陶瓷行业协会会长 史俊棠发言
市委、市政府召开促进全市紫砂高质量发展大会，是对宜兴紫砂行业的高度重视和关心，作为行业协会，我们由衷地感到高兴，举双手赞成。
上苍赐予宜兴一块五色土，经千百年来历代陶工聪明的智慧和灵巧的双手，把它培育成为中国乃至世界陶艺百花园中的一个独特门类；把它抟造成为中国乃至世界艺林中的瑰宝。改革开放以来，宜兴紫砂的从业人员较改革开放前增加了100多倍，紫砂经济的总量增长1000多倍，成为富民一方的特色产业。尤其是那无与伦比的影响力，更成为陶都宜兴一张亮丽的城市名片。
今天我们召开全市紫砂高质量发展大会，说明了我们的紫砂行业经过了多年的传承发展，既取得了不小的成绩，但也面临着不小的问题，总结发展成功的经验，正视发展中的诸多问题。宜兴紫砂应该进入一个新的发展阶段，这是行业发展的必然要求，紧迫性也毋庸置疑。
尽管紫砂业态发展良好，但泥料供给已难以为继；
尽管紫砂经济莺歌燕舞，但对财政贡献份额偏小；
尽管紫砂文化繁荣昌盛，但文化产业关联度不高；
尽管紫砂人才不断涌现，但技艺队伍中良莠不齐；
尽管紫砂技艺传承有序，但图走捷径者大有人在；
尽管紫砂创新层出不穷，但经典之作仍难见踪影；
尽管紫砂人中不缺榜样，但不为所动者依然很多；
尽管紫砂人多数守规矩，但不诚信行为时有发生。
凡此种种，无不是紫砂行业发展中的隐患，我们常常沉醉于“主流是好的，问题在所难免”的感觉中，但千里之堤，往往毁于蚁穴，如不改进，将会积难重返，自毁紫砂家园。
作为行业协会，是一个非盈利性的社团组织，多年来竭尽全力，为大家服务。我们始终认为，要使紫砂行业健康有序，主要还须内因起作用，要使宜兴紫砂步入高质量发展，首先紫砂队伍要高质量。
我已在多种场合呼吁：当前的宜兴紫砂，需要潜心传承不走捷径的人；需要不断创新又能守正的人；需要不忘初心能永远进取的人；需要艺德并举，以德为先的人；需要遵守纪法不越底线的人。
宜兴紫砂这几年的发展，技艺队伍庞大、经济总量猛增、文化活动频繁、作品展事连连、技能大赛不断、各项评奖多多、紫砂英才涌现，比任何时候都值得大书特书。但在我看来，是有“高原”而缺“高峰”，这也是习近平总书记2014、10、5在文化工作座谈会上对文艺工作的整体评价和简明概括。宜兴紫砂这几年的发展，总体不错，近20年来我们涌现出那么多的国家级、省级大师、省级名人、技能高手、制壶工匠、青年才俊。但从更高层面上来看，我们还缺少时代水准、代表优秀传统工艺形象的高峰性作品。“文章合为时而著，诗歌合为事而作”，一个时代的艺术繁荣和高度，最终取决于作品自身品质的完美和高度，最终取决于有没有与大时代相呼应的犹如纪念碑式的艺术品问世。明、清时代、民国时代尚且有经典作品夺人眼球，难道盛世当今就不会有好作品吗？2013年恢复的第七届陶文化节期间，我们就牵手市广电发动全社会，评出了“供春、石瓢、仿古、掇球、鱼化龙、龙头八卦一捆竹、井栏、风卷葵、报春、提璧等10件经典紫砂器，旨在启发当代紫砂人，亦能创造新时代的经典之作，但至今寥寥。宜兴紫砂的创作，不缺题材，不缺宽松的实践环境，对于一个有抱负的紫砂艺人来说，这是一个千载难逢的历史机遇，生逢其时，我们当不辜负时代的期待。
习近平总书记2016、5、17在哲学社会科技工作者座谈会上说：“这是一个需要理论且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想且一定能够产生思想的时代”。对于宜兴紫砂来说，这是需要精品且一定能够产生精品的时代，这是需要一个高质量发展且一定能够高质量发展的时代。
通过本次宜兴高质量发展大会，陶协将积极配合政府相关部门，就围绕贯彻这次大会精神，开展一系列扎实有效的工作，特别在自律方面。今天十佳（优秀）青年陶艺家向大会发出了倡议，全行业都应积极响应并付诸行动，每个紫砂人、尤其是具有高级职称以上享有国家级、省级大师、名人荣誉、在社会上较具影响力者，更应严格自律，带头守护好紫砂家园。我们决不让钱丽媛这样的事情重现。
市陶瓷行业协会将一如既往、热情饱满地服务会员，旗帜鲜明地抑浊扬清，切实为行业履责，为宜兴紫砂的高质量发展而尽责。
江苏省宜兴紫砂工艺厂厂长 徐建荣发言
紫圣陶轩陶瓷经营部唐黎萍交流发言
市人力资源和社会保障局、市自然资源和规划局作书面交流。
